非凡十年奋进杨浦融合家门口是生活圈

在杨浦，出家门后的15分钟时间里可以做什么？是去口袋公园走走逛逛，还是就近体验便民服务设施，或是到社区商业中心采购生活用品……杨浦居民家门口的“15分钟生活圈里”，不仅可以包揽柴米油盐酱醋茶等基本生活需要，还可以健身、休闲、娱乐、获取各类服务，让人们“不出社区”，就能实现幸福升级。

从一枝独秀到遍地开花

随着年杨浦第一家睦邻中心在延吉新村街道延吉四村建成开放，年起，杨浦区委、区*府又明确了社区睦邻中心“居民家门口的会所”的功能定位，聚焦社会服务综合载体、居民互动公共空间、自治协商议事平台、社会组织培育机构等四项建设目标，确立了设置均衡、注重效益、因地制宜的中心建设基本原则，提出了“”睦邻生活服务圈的建设理念。由此，杨浦全面开展社区睦邻中心建设。

多年来，睦邻中心在杨浦“遍地开花”，成为一站式涵盖多种社区服务功能、覆盖社区全人群的社区服务综合体。尽管目前因疫情缘故，睦邻中心的线下活动暂停，但在线上，睦邻中心依然通过各类精彩活动，联系着各年龄层的居民。

年9月，江浦路街道辽源西路睦邻中心*建驿站内开展科普讲座，社区居民通过线上方式观看

位于辽源西路弄6号的江浦路街道辽源西路睦邻中心，作为全区第一批五星级睦邻中心，在约平方米的建筑空间里集合了9大功能空间。中心塑造更加鲜明的“文化辽西”品牌特色，提高社区居民的文化素养和自治意识，在“宜居”“宜业”“乐龄”“乐学”“*建”等五项专题突破上下实功，配合“品质江浦”建设，创新思路、扬长补短，形成文化特色发展格局。

此外，江浦路街道辽源西路睦邻中心结合江浦路街道社区生活服务中心、社区卫生医疗服务的利民窗口，增设新创意板块，向周边企业和中小幼教学机构送服务，形成面向社区各年龄段服务的新格局，打造具有江浦特色的“开心坊”亲民服务品牌。今年，这里被上海市旅游资源开发质量评定委员会认定为“上海市民家门口的好去处”。

位于国权东路99弄文化佳园小区内的长海路街道文化佳园社区睦邻中心，有15个活动场馆。中心以居民需求为导向，积极促进邻里互助交流，回归熟人社区；注重修复社区功能，推进共治自治；建立三社互动，共建睦邻家园。此外，中心积极探索建设一站式涵盖多种社区服务功能，覆盖社区全人群的社区服务综合体，形成了长海路街道文化佳园睦邻中心“一个中心、六个特色版块”，助力和谐社区、熟人社区的建设，助力社区管理和社区自治工作的开展。

在杨浦北部的殷行街道睦邻中心，从试运营伊始就将引入社会组织参与中心运营作为中心建设的重要元素。中心以读书为内核，通过“以书会友”的读书特色，提升百姓的文化品位；读书汇还自发组织“红色之旅”寻访活动，参观各种历史博物馆、文化馆、书展等，传播红色文化，传承红色基因。

目前，杨浦全区已有60家各具特色的社区睦邻中心，总面积超平方米。其中，睦邻中心45家，睦邻点15家，构建起“睦邻服务圈”：即步行15分钟设一个中心，每个中心拥有不少于10个基本服务项目，破解了杨浦诸多小区公共活动空间少、公共服务能级低等社会治理突出难题，实现杨浦区域内平均每平方公里有一个睦邻中心的目标。不仅如此，近年来杨浦通过资源下沉基层、调度场地资源和资金支持，逐渐优化睦邻中心功能设置，创新运营模式，积极引导群众参与，并建构起社区睦邻中心建设运营评估体系，注重其运营质效。

从背街小巷到活力街区

65岁的居民*师傅，在杨浦殷行地区的勤海菜场修了20多年的钟表。因为精湛的手艺、实惠的价格，在居民中赢得了口碑。更早的时候，*师傅在菜场门口摆摊，可当时的勤海菜场环境脏乱，给周边居民尤其是对面的小学造成环境污染，导致投诉不断。

年，街道与区商贸（集团）有限公司联手，对勤海菜场进行拆除重建。年11月，建成了以“*府引导、市场运作、共商共建、共治共享”为特色，以社区商业载体为依托，集公益性与商业化为一体的勤海社区商业中心。

除了原本的“卖菜”，勤海社区商业中心还有便民服务区、公共厨房、社区议事厅、儿童乐园、文体健身区、图书阅览区等共享空间，为居民提供多元化的社区服务。此外，街道社区的文艺骨干会在这里定期开展戏曲、合唱、舞蹈、葫芦丝等团队培训；街道*建联盟单位则定期开展非遗手作、便民医疗、健康讲堂、法律咨询、亲子早教、社区课堂、读书会等社区活动，服务范围辐射周边1.5公里半径的3万居民，极大地丰富了社区生活，更提高了群众参与文明实践的便捷度、体验度、满意度，助力构建“15分钟文明实践圈”。

在应居民需求而专门开辟的便民服务区域内，勤海社区商业中心邀请“老手艺人”入驻，并且水电和摊位费全免，为居民们提供不可或缺的民生服务。像*师傅一样的手艺人，就此告别了流动摊位的风吹日晒，拥有了专属“办公位”。街坊邻居有小修小补依旧可以来这里，实惠的价格也一如过去。

提升老旧社区的功能和形态，“以旧换新”的社区改造例子，在杨浦还有很多。一条多米长的“背街小巷”，如何能转型升级为“未来生活原型街”？四平路街道联合同济大学，通过“四平空间创生行动”，将公交新村与鞍山五村之间区域，着力打造成“nice未来生活原型街”“nice

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