农产品盈余分配启东25吨菠菜滞销与上海蒙
近日，江苏启东一种植户25吨菠菜滞销，种植户将其中的10吨全部捐给上海。前几日，上海蒙山菜场2颗白菜93元，菜场答复白菜进价4块左右，7块多的售价差不多；官方回应正常价格！修订后的《农民专业合作社法》自年7月1日实施至今，官方还不能理解农产品的生产等盈余的分配方式，不能不说是一种遗憾。
启东10吨菠菜援助上海！25吨菠菜上海价
稍有生活常识的可能都知道，菠菜的价格一般高于白菜；以上海蒙山菜场收购价计算，即，进价每斤4元计算，25吨菠菜的上海价：25××2×4=20万元。启东25吨菠菜的种植面积为30亩；菠菜的生长周期为：秋菠菜35天左右，冬春季节45天左右，全年可以种植，夏天难度较大。大白菜的生长周期为55天左右，具体视温度而定。
通过上述比较分析，以上海价计算，蔬菜种植户可能个个是计划经济时代的“万元户”；垄断菜市场的供应则是现代社会的“万元户”。例如，上海蒙山菜场白菜进价4块左右，种植户除去生产成本，菜场的利润可能高于种植户；倘若社会资本“进*”农产品的生产，并与销售有关联性，将来的白菜可能永远不会有“白菜价”。问题是，上海相关部门是否认识到在疫情防控期间，白菜销售百分之百的利润能否认定为非法经营？
白菜销售百分之百的利润的性质《农民专业合作社法》修订的背景
年10月31日通过的《农民专业合作社法》，于年12月27日进行了修订；其修订的背景为：《民法总则》于当年实施。本法规定了三个农村特别法人，即，农村集体经济组织法人、农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。其中，农民专业合作社是指农村合作经济组织法人。
多数人，包括法律人不愿意解释三个农村特别法人的关系，例如，农村集体经济组织本身就是农村农民合作生产等；社会不愿意解释的目的可能使社会资本进入农产品的生产、销售市场，例如，广义的农产品包括生猪等生产，猪肉涨价时，可能没有一家农村集体经济组织被批准从事生猪养殖。
农民专业合作社可以接受国家财*直接补助和他人捐赠；多数人更不愿意解释该费用的归属。根据《农民专业合作社法》规定，该财产应当平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，但多数实践可能按投资额分配。问题是，完全由社会资本经营的农产品生产、销售能否接受国家补助？答案应当是否定的，但现实情形并非如此。
交易量（额）分配盈余的含义
《农民专业合作社法》第四条第（五）项规定，农民专业合作社的盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。社会可能要追问交易量（额）分配的含义；法律人也有责任解释其含义。
我国对粮油等重要农产品实收购价，炒作粮油价格可以被依法认定为非法经营；多数农产品又可以评价为《价格法》上的与人民生活关系重大的商品。问题是，《价格法》使用了“极少数”商品价格可以实行*府指导价或者*府定价。炒作猪肉、白菜等商品价格在正常时期不能认定为非法经营，但疫情防控等期间例外。
以交易量（额）比例返还盈余，一方面，可以促使农产品规模生产；另一方面，国家在必要时候，可以对多数农产品实行*府指导价或者*府定价。但现实的问题是，农产品不能直销，而是通过超市、菜场等主体“传销”，例如，猪肉补助多数可能归于生猪屠宰企业等。
交易量（额）分配盈余的含义农产品价格不稳定的原因
我国粮油价格稳定，其原因是我国保持了十八亿亩耕地；其他农产品价格不稳定，国家与社会可能没有注意到广义上农业的含义，大农业，包括农业、林业、牧业、各类副业、渔业等。其中，耕地不仅仅是粮油生产用地，还包括蔬菜生产基地等；副业包括诸如生猪、家禽等养殖。
计划经济时代，以区、县为单位设立了若干蔬菜队；蔬菜队的通常设置在城镇的郊区，城镇扩建只有撤销蔬菜队，而没有新设蔬菜队。蔬菜生产完全由市场调节，农产品价格怎能稳定？各类副业生产也是如此，社会上可能找不到副业养殖用地；法律人通过解读《宪法》第八条可能得出结论。
参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。农民在哪里发展家庭副业和饲养自留畜呢？答案为自留地、自留山；但多数人解读自留地、自留山仅能从事粮油等生产。
启东离上海不远，启东蔬菜滞销与上海蒙山白菜每斤7元，超市等市场主体可能操纵了蔬菜等农产品价格，国家不能允许一边是价格“红火”；另一边却是“烂”在田头。国家可以采取多种措施降低农产品价格，例如，直销是农产品可能选择的途径之一；再如，通过国家平台公布各地农产品的价格，及其算法预测农产品的价格等。
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