四川北路街道的蓝图是怎样的城间事直播

5月7日中午，由虹口区*府新闻办、虹口区融媒体中心推出的民生系列在线访谈节目《城间事》进行了第二季第四场直播，主题为《找准特色发展路径，描绘川北“最虹口”蓝图》，四川北路街道*工委副书记、办事处主任沈嗣全做客直播间，讲述了四川北路街道在“十四五”开局年的工作设想。

主持人：请您介绍一下四川北路街道社区的特点。

沈嗣全：

四川北路街道被大家亲切地称为“川北”，川北是一个老城区，地域面积1.78平方公里，常住人口5.3万人，川北有三个特点：

一个有文化的地方。这里拥有深厚的文化底蕴，鲁迅、茅盾、郭沫若以及中共早期领导人包括陈延年、赵世炎、瞿秋白、周恩来都在此长期生活和活动；区域内剧场、影院、学校星罗棋布，还有多伦路文化名人街、左联会址纪念馆、中共四大纪念馆、鲁迅故居等，明年要开幕的平米上海文学博物馆也在这里。

一个有故事的地方。今年已近岁的四川北路，南起北苏州路，北至东江湾路，全长3.7公里，留下很多精彩有趣的故事。上世纪90年代初，四川北路和南京东路、淮海路并称上海三大商业街，当时还流行一句“看看逛逛其他路、买卖请到四川路”的广告语。

随着居民消费升级以及互联网对实体经济冲击等，四川北路如今已不复当年的辉煌，但大家对四川北路还是有重要的情结。因此，随着通过旧区改造以及四川北路沿线新商业体出现，四川北路一定会讲述新的故事。

一个有历史的地方。辖区内有各类红色点位多处，红色旧址遗址51处。在刚刚公布的全市首批革命文物名录中，街道内就有24处不可移动的革命文物，占全市总数的16%，这些都是历史给予我们的财富。

同时，四川北路街道是老城区，辖区内有里弄房屋面积约79万平方米，占辖区总面积的41.1%，居住着近半数居民。其中一些房屋已经接近百年房龄，老化严重，由于大都是历史保护建筑，因此只能通过修缮改造、强化物业管理等方式来回应群众对提升居住质量的期盼。

主持人：“十四五”期间，四川北路街道将围绕哪些工作重点发力？还有哪些实实在在的举措？

沈嗣全：

为更好围绕中心、服务全区大局，推动四川北路街道在“十四五”时期实现高质量发展、创造高品质生活，街道也初步制定了《四川北路街道“十四五”社区发展规划》，具体来说就是“1、4、6、10”。

“1”就规划中始终贯穿一条主线——在服从和融入市、区层面重大战略中“找准川北特色发展路径、描绘川北蓝图”。

“4”是街道的“十四五”期间社区发展四大愿景：宜业的创新社区、宜居的健康社区、开放的人文社区、活力的和谐社区。

“6”是为了实现四大愿景，街道将从六大领域开展推进。一是文化复兴：通过挖掘红色文化，创新文化空间，彰显川北文化。二是街区振兴：促进功能置换，优化空间结构，提高人口素质。三是社区焕新：保护历史风貌，完善服务设施，提升环境品质。四是治理创新：推行智能化、数字化，创新社区居民自治模式。五是服务用心：优化营商环境，推动社区升级。六是机制更新：加强*策保障，形成实施合力。

“10”是从今年起，以执行街道“十大社区治理项目清单”为起点，逐步推进以上六大领域的工作开展，进而保障社区规划完成。

主持人：刚才提到的“十大社区治理项目清单”，能具体介绍一下吗？

沈嗣全：

“十大社区治理项目清单”是四川北路街道“十四五”开局的重点工作，旨在通过一手抓项目推广，一手抓补齐短板，全面推进社区治理。十大项目具体是：

一、*建引领“三香弄堂”2.0版建设。依托家园*建平台，构建*建引领社区新模式。

二、深化网格化*建，提升社区治理规范化精细化水平。升级*建网格与城区运行网格、市民驿站设置、群防群治网络的整体优化整合。

三、深化全国文明城区创建。着力做好“全区域、全过程、全要素”的全国文明城区创建工作。

四、激活红色资源，提升社区品质。将红色旧址安全管理纳入“一网统管”“智慧房管”体系，加快红色资源数字化，全新设计红色文旅路线。

五、社区安防视频监控微更新。提升小区居民的安全感和满意度。

六、既有多层住宅加装电梯项目。今年拟完成2台加梯工作。

七、推进住宅小区物业管理智能化程度。打造智能垃圾厢房，安装智慧电梯阻车系统等。

八、住宅小区物业管理质价双提升项目。引进第三方对小区物业服务的评估，加强对物业公司的监督管理。

九、老城区（弄堂）自治管理推广项目。深化老旧小区一体化物业管理，成立小区自治共治管理团队。

十、美丽家园环境综合整治。开展美丽家园改造项目，拆除一批违章，推进部分小区“微更新”，配合做好中共四大纪念馆周边公共空间提升等工作。

主持人：四川北路街道是上海典型的老城区，存在房屋老化问题，而在“十大社区治理项目清单”中又多次涉及提升城区居住品质的工作，能具体谈谈工作措施吗？

沈嗣全：

宜居是衡量社区幸福程度的一项重要标准，街道将通过提升住宅小区硬件设备、优化软件两个方面，打造宜居社区、强化社区管理。

一、聚焦“三位一体”修缮，强化硬件

近年来，街道不断创新探索改造路径，形成了美丽街区+美丽家园+微更新的“三位一体”小区改造体系。

为了更好地呼应北外滩形象，街道重点整治了北外滩与川北交界处“门面”，修饰北海宁路乍浦路两侧沿街建筑外立面，拆除沿街违章搭建，重塑店招店牌，开展跨区结合部位综合整治；会同静安区宝山路街道制定虬江路菜场拆除后区域美化方案，开展罗浮路整治，改造东江湾路文化墙，街面市容环境始终保持良好面貌。

街道以“点亮主弄堂，品味老城厢”为主题，围绕“尊重历史文脉、延续城市脉络、多方共建共享”理念完成了“永乐坊”里弄房全项目大修，兼顾了里弄房屋外部维护和内部优化。小区外部遵循建筑本身的海派风格，形成了修旧如旧的复古特色。小区内部推进厨房改造、“一平米马桶”等工程，帮助户居民补齐了厨卫设施缺失短板。完成了多伦路弄、藏东路39号、四川北路号、甜爱路26、28号等9个，3万多平米的售后公房改造项目，通过外立面、室内公共部位和景观环境的修缮，让近千户居民得到实惠。项目实施前的听证会，定期召开的协调会，完工后的评议会，都在全过程征询、吸收居民意见。

聘请社区规划师，结合“鲁迅小道”建设，完成了鲁迅故居、左联会址纪念馆周边环境微更新；结合实事项目，优化了老旧小区门禁、出入口车闸，门岗综合管理；通过垃圾箱房升级改造，改善居住环境。这些小变化、小改善、小而美的改造，以点到面促进整个环境的提升。

今年，通过与区房管局、虹房集团协调对接，街道计划继续开展总计约27万平方米惠及户居民的房屋修缮工程，修缮总体量全区 。通过修缮，可以在辖区内打造“慢生活街区”，使“山阴路历史文化风貌区”呈现更好的面貌，在保留洋房样貌的基础上，如果能进行功能置换，将大大提升环境品质。

二、多措并举，优化软件

1.开展社区分类式治理。对于物业缺位的里弄房小区，探索一体化管理。在永乐坊、余庆坊小区开展试点，引入第三方专业管理机构，落实老小区保修、保洁、保安和保绿的“四保”服务。

2.对于售后公房小区，实施“质价双提升”。针对售后公房物业普遍亏损，服务质量有待提高的情况，尝试通过*府资金埋单“试吃模式”，让物业积极提升服务品质，也要让许多居民在体验后觉得物业费用“涨得值”。

3.对于商品房小区，规范业委会依法运作。通过召开业委会规范化运作培训会、年度评估，来指导完善业委会的工作，推动解决住宅小区公共管理事务。

主持人：作为虹口区历史文化建筑、遗址遗迹最多的一个街道，是“最虹口”的地方，街道如何传承好“红色基因”？

沈嗣全：

川北是一个继承着红色基因的社区，是近代上海风云激荡历史的见证，街道将结合社区治理，用心传承红色文化，打造先进文化品牌。

一是在社区自治中唤醒“红色记忆”。在红色*建的引领下，红色文化的熏陶下，社区*员、志愿者、居民形成了以邻里守望、多方参与、群策群议、收集民意的各类自治团队，在社区重点工作中发挥了重要作用。抗疫时期，这些流淌着红色基因的自治团队在街道部署下筑牢社区防控屏障，极短时间内让四通八达的老小区实现封闭式管理；在疫苗接种工作中，这些自治团队也共同参与；在里弄房修缮工程中，自治团队又充分体现了居民自治在修缮中的主体作用，实现了全过程参与。

二是在开发文化线路中串联“红色遗迹”。街道成立了“四川北路红色文化生态工作室”“多伦路街区红色记忆讲习所”，这两个文化团体将在上海市示范性*性教育基地——多伦路街区红色记忆现场教学基地的基础上，形成“两点三线”文化线路。近期，也成功完成了路线发布，编导拍摄了《信仰的力量》MV，用新形势、共参与的方式，厚植红色基因，讲好川北的大思*课。

三是在推进红色资源数字化中营造红色氛围。要运用好“数字+”，让文化活起来。在空间展示上，将利用地铁站、街巷、广场、绿地公园等活动场所，打造“街区博物馆”。在活动组织上，利用课程+节庆+赛事+展览+演出的“组合拳”，发挥文化的综合效益。在媒体宣传上，我们将利用

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