辽宁山东福建等地又出推进农贸市场升级

小菜场，大民生，一方连着民意，一方牵涉社稷。作为关乎千家万户切身利益的“菜篮子”，农贸市场一直都是国家高度重视的民生重点工程。近期，多个地区又推出了不少农贸市场提升改造工作方针，让我们来一探究竟吧！

财*部

为加快构建农产品现代流通体系，提升农产品流通效率，保障市场供应，助力乡村振兴，促进消费升级，为构建新发展格局提供有力支撑，财*部、商务部联合发布《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》。通知指出，要升级改造公益性农产品批发市场，开展信息化和智能化改造，推动实施电子结算；提升农贸市场、菜市场“ 一公里”惠民功能，畅通农产品流通“微循环”。

辽宁大连

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》明确：到年底，基本完成大连市中心城区和其他地区城区范围内农贸市场的升级改造。

现有农贸市场购物环境、食品安全、信息化追溯体系、价格监测、规范化管理等全面升级改造，加快我市农贸市场智慧化、多元化高品质转变，促进设施配套、服务水平、购物环境全面提升。

《大连市推进农贸市场升级改造实施方案》要求：

建设精品示范农贸市场。利用物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术，打造农贸市场智慧化管理系统和监管平台。加快推进农贸市场智慧化改造，引入智能化设施设备，推动农贸市场智慧化管理，实现智能支付、交易溯源、计量管理、价格公示、价格监测、价格数据共享等智慧管理和服务模式，为消费者提供便利化智慧化服务。

重塑农贸市场新形象。对现有农贸市场进行整体升级改造，重点加强市场内外部墙体结构改造和形象美化，新建改建市场内公共厕所，水产品交易区域上下水和污水排放设施改造，通风设施、消防设施等维修更换，出入门改扩建、地面硬化和防渗处理，摊位、档口及交易区重新科学合理分区及标准化改造等，树立农贸市场宽敞、明亮、干净、整洁、安全的新形象。

发展多业态农贸市场。支持农贸市场融合旅游、休闲、购物、餐饮等行业，创新经营业态，力促传统农产品购销场所转变为符合现代消费习惯、引领时尚发展的创新消费服务平台。支持农贸市场升级传统销售模式，发展线上配送服务，引入线上下单、市场发货、第三方配送的经营模式，不断激发农贸市场发展活力。

广东东莞

方案指出，按照“统一规划、合理布局、明晰标准、分类改造、分步实施”的总体思路，力争用三年时间实现全市农贸市场全部转型升级改造，通过建设改造和管理提升，构建与我市人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系。

据了解，东莞在全市率先打造了虎门市场、石龙中心市场、南城沙苑佳榕市场、东坑百顺市场等一批示范市场，为全市提供了参考样板。各镇街纷纷组织到示范市场实地参观，学习借鉴先进做法和经验。目前东莞各镇街已确定年升级改造的个农贸市场名单，并组织专家团队开展准备工作，其中洪梅、樟木头、常平、东坑等镇将在年内对辖区内所有农贸市场进行升级改造。

山东聊城

6月9日，市*府新闻办召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会（第二场），市发改委*组成员、市服务业发展服务中心主任范爱*，市商务投资促进局*组成员、副局长刘强，市市场监管局*组成员、副局长赵传文，市城管局副局长孙慧芳介绍了本单位开展的城市建设类项目情况，并回答记者提问。

立足于提高人民幸福指数，我市根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和文明城市创建要求，今年启动实施了农贸市场新建和提升改造，以建设与城市形象相匹配、与群众需求相适应的聊城“最美”农贸市场，实现“满足群众消费、适应时代需求、树立行业标杆、展示聊城形象”的目标。各县参照市城区的做法，自行制订方案，争取三年内完成同步提升改造。

山东青岛

按照市*府《青岛市人民*府关于年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事的通知》（青*发〔〕1号）要求，年，市*府将升级改造农贸市场不少于10处。为确保市办实事项目选择科学、合理、惠民，更好地满足市民消费需求，市市场监管局通过市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区和即墨区*府推荐，并组织有关部门逐一现场勘察，综合考虑群众需求、区域规划配置、项目可行性等因素，拟在年内实施升级改造14处农贸市场。

福建厦门

近日，厦门市正式下达市级财*补助资金.93万元，全力支持相关区农贸市场的改造提升工作。

据了解，厦门现有个农贸市场（不含批发市场），其中已纳入改造提升的市场55个（已完成改造45个，已投入使用34个），尚未改造提升的市场46个。从今年起，厦门市将农贸市场改造提升工作纳入“岛内大提升、岛外大发展”的城市发展战略，针对全市尚未纳入改造的46个农贸市场，编制出台《厦门市农贸市场改造提升建设规划》，以及《农贸市场改造提升工作三年实施方案》和《厦门市农贸市场改造提升专项资金管理办法》等配套文件，从*策和资金等方面全力支持农贸市场提升改造工作。

根据农贸市场改造提升三年规划实施方案，今年厦门市将全面推进17个市场的改造提升；年度推进13个市场、年度推进16个市场的改造提升工作。

市场改造完成且通过验收后，财*部门将对照相关标准和“一场一策”改造要求，分别对应给予投资额的80%、70%和60%财*补助，补贴资金由区级财*先行兑付。同时，按照规划，厦门市农贸市场改造提升将优先考虑“农改超”的形式。财*等相关部门将修订相应的资金补助办法，对以“农改超”方式进行改造的市场，给予投资额90%的财*补助。在此基础上，针对改造推进快、建设标准高、经营管理好的市场，财*部门也正研究出台相关办法，以“以奖代补”方式视情予以一定比例资金补助。

江苏南通

今年来，区市场监管局充分发挥职能优势，积极开展农贸市场专项提升行动，进一步提升市场环境，规范经营秩序。

对标找差，全面排查落实问题整改。严格对照文明城市农贸市场测评标准对城区5个市场从制度建设、设施配备、环境卫生、市场秩序、安全管理、公益宣传、人员管理7个方面进行了逐一排查，梳理出问题清单14项。6月组织各市场主办方召开专项整治会议，根据问题种类，整改难易程度等现实因素区分完成时限，按照分类施策原则落实清单式整改、 化管理，切实助推农贸市场管理水平提升。

统一广告，营造良好公益宣传氛围。对城区五个农贸市场的公益广告进行统一规划，统一制作，统一发放。经过实地勘察测算，确定每个市场所需的公益广告橱窗位置、大小和数量，对接广告公司公开招标后制作投放，既减轻了民营市场主办方经济负担，促使其配合做好长效管理工作，又解决了公益广告质量参差不齐、陈旧破损的问题，营造良好的市场环境和公益宣传氛围，助推文明“软实力”提升。

以点带面，加速推进一贸升级改造。6月组织商务、住建、消防、城管、公安、财*、街道等部门召开 集贸市场升级改造专班会议，进一步明确各部门职责任务，首次将财*部门纳入专班成员，负责指导实施财*补贴*策等工作，商务部门负责指导市场改造标准和流程，并提供升级改造奖励资金，其余各部门继续依据各自职责做好监管和服务工作，加速推进一贸升级改造，同时形成经验向其他市场进行推广，以点带面助推全区市场硬件标准提升。

下一步，通州区将继续夯实前期工作基础，针对农贸市场基础性、根本性、源头性的顽疾，开拓监管思路，创新监管形式，强化问题导向和目标导向，切实履行文明城市长效管理职责，全面落实各项工作举措，有效提升农贸市场管理质效。

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