步行10分钟买菜圈来了青岛公示菜市

「本文来源：半岛都市报」半岛全媒体记者王媛农贸市场是与市民日常生活密切相关的公益性配套设施，年，青岛市市场监督管理局以《青岛市市区农贸市场规划纲要》为指导，衔接各区控制性详细规划、《青岛市商业网点专项规划》等相关规划，组织编制完成了《青岛市农贸市场专项规划(-年)》(以下简称《专项规划》)，于日前向社会进行为期30天的草案公示。构建兼具温暖烟火气与高颜值的“青岛菜篮子”，《专项规划》明确了青岛市农贸市场发展布局的3年近期目标和年远期目标。近期目标是，通过开展“农贸市场规范提升三年行动”，到年，青岛市现有农贸市场改造全覆盖，逐步实现“四化一高”建设目标，即推动市场规范化、智慧化、便民化、特色化发展，建设高品质、符合现代要求的标准化农贸市场。远期目标是，到年，构建步行10分钟全覆盖、高品质、公益主导的农贸市场体系,结合“15分钟社区生活圈”合理配置中心级、社区级农贸市场，形成“5-10分钟购菜便民生活圈”，保障步行10分钟可达，提高农贸市场服务便利性。《专项规划》经过专家评审、风险评估等环节，按照“公益性、便利化”的原则，科学合理引导农贸市场的规划建设，逐步构建与青岛“国际大都市”“国际消费中心城市”“全国文明典范城市”目标定位相匹配的高品质农贸市场体系，切实保障民生。3年改造全覆盖，年买菜不出“圈”根据公示的《青岛市农贸市场专项规划（-年）》草案，截至年7月，青岛市市内7区正规农贸市场共个，达到中心农贸市场规模(m)的有37处。近年来，经不断改造升级，岛城农贸市场标准化与智慧化水平不断提高，星级农贸市场有力促进市场品质提升，年起连续4年开展星级农贸市场创建，促进农贸市场新建改造50余处，治理成效显著。从规模上看，目前市内七区2.5万人拥有农贸市场数量0.42处，达标率为42%；市内七区农贸市场千人指标87平米/千人，达标率58%；市北区、李沧区农贸市场数量较充足，市南区、崂山区、西海岸新区、城阳区、即墨区的便民型农贸市场数量规模不足。从空间上看，市内七区现状农贸市场m覆盖率约为50%，市内三区覆盖率约为84.29%，总体分布不均衡。《专项规划》指出，青岛下一步农贸市场建设将从增加规模、优化空间、提升品质、完善公益政策等方面下大力气。《专项规划》目标包括近期和远期，近期至年，远期至年。其中，近期三年行动目标是，按照“规范化、智慧化、便民化、特色化、高品质”要求，实现市区现有农贸市场改造全覆盖，社区农贸市场米社区覆盖率不低于70%，完善补充现存服务盲区，有效解决现状居民突出需求。年远期目标是，逐步构建步行10分钟全覆盖、高品质、公益主导的农贸市场体系,不断满足全市居民日益增长的美好生活需要。具体而言，全市七区规划中心农贸市场81处，社区农贸市场处，共规划农贸市场处。建筑面积千人指标达到-m/千人，中心城区每2.5万人拥有1.04处农贸市场，新增公益型社区农贸市场比例70%以上，市区中心农贸市场与社区农贸市场米社区覆盖率为98%。兼具烟火气与高颜值的“青岛菜篮子”菜市场，是一座城市的烟火最蓬勃处，菜摊肉铺之间，有最接地气的新鲜和热闹，有脚踏实地的一日三餐，有一蔬一饭的人间值得。《专项规划》指出，青岛市农贸市场公众调研问卷显示，在“最喜爱的买菜场所”中，66.7%的受访对象选择的是“充满烟火气的农贸市场”。近两年来，“买菜”成为一众电商巨头的必争之地——新的买菜送菜APP如雨后春笋，饿了么、美团、苏宁等也纷纷加入“买菜大军”，“网上菜市场”的新型购菜方式走入百姓家，只需在手机上动动手指，不出1个小时，“人在家中坐，菜送到家门”。与此同时的线下，生鲜电商打出了“下沉化”和“社区化”的战术，生鲜超市迅速崛起，这种集超市、餐饮店、菜市场“三合一”的新零售业态，凭借供应链优势大举挺进核心商圈、居民社区跑马圈地。全新的购菜方式满足了快节奏的生活需求，却无法复制逛菜市场的乐趣。在本次农贸市场公众调研中，有超过80%的受访对象认为“生鲜超市不能取代农贸市场”；对生鲜直达等新型购菜方式的看法中，69%的市民代表认为“提供了更多选择，但无法取代农贸市场”。《专项规划》将公众需求作为第一出发点和落脚点，由此明确总体思路为：烟火气息的农贸市场为购菜场所首选，物美价廉最重要，步行10分钟可达，品质提升注重标准化、智慧化，构建兼具温暖烟火气与高颜值的“青岛菜篮子”。“一刻钟生活圈”里的“10分钟购菜圈”根据调查问卷，青岛市民70%人群步行购菜，30%自驾、公交、单车、出租车为补充，民众普遍认为的最适宜的步行距离为10-15分钟。《专项规划》“画”出了一个“5-10分钟购菜便民生活圈”，这个圈结合“15分钟社区生活圈”建设，按照社区级农贸市场步行10分钟可达，中心级农贸市场步行15分钟或公交10分钟可达，基本补齐既有居住社区农贸市场设施短板，新建居住社区同步配建农贸市场。确难实现的区域，可通过新建小型生鲜超市、智慧微菜场等进行补充。同时，推广农贸市场与时尚商业、文体休闲等功能于一体的“邻里中心模式”，提供一站式服务，满足居民多元生活需求。突出时尚特色，旅游+农贸市场，打造滨海特色渔人码头海鲜市场，是《专项规划》的一大亮点。在青岛，每到开海时节，沙子口码头、小港码头、港东码头等热闹非凡，一船船海鲜靠岸，鲜活着“靠海吃海”的城市特色。规划提出，要传承滨海文化，充分结合现有渔业码头及游艇码头规划，融合海鲜市场、海鲜美食体验、滨海旅游休闲等功能于一体，打造青岛市特色海鲜专业市场、滨海渔人码头海鲜市场，形成青岛旅游新型网红打卡地。未来农贸市场布局的“三个圈层”针对青岛市不同区域建设情况与农贸市场发展特点，规划划分了“存量更新区”“增补完善区”“城市拓展区”三个圈层，通过保留、改造、更新、新建等方式，逐步优化完善青岛市农贸市场布局。存量更新区，结合老城微更新补齐短板，增补与品质改善并行。青岛老城区范围，主要包括市南区、市北区、李沧区和崂山区南部。该圈层规划实施重点是，推进现有老旧农贸市场的标准化、智慧化改造；结合旧城更新补充完善农贸市场，如立体化改造旧厂房仓库、公交场站，回购回租闲置社区底商空间增补农贸市场；推广智慧微菜场和小型生鲜超市等，鼓励开通购菜公交专线。增补完善区，与新社区同步建设运营，推广复合型社区邻里中心。这一圈层主要包括城阳区、崂山区北部、西海岸新区原黄岛区域，规划重点为，逐步引导现有早夜市摊点群就近“退街入室”；严格按照本规划落实农贸市场配套建设，与新建社区同步规划、首期建设、同步运营；推广高品质复合型邻里中心模式，配建农贸市场。城市拓展区，优先解决新城住区配套农贸市场建设滞后问题。该圈层主要包括即墨区主城区与蓝谷组团、西海岸新区原胶南区域。规划重点方面，优先对已建社区、新型社区安置区、人才保障社区周边增补便民型社区农贸市场；农贸市场与公共停车场结合，兼顾日常购菜与传统大集使用；优化完善现有农产品批发市场功能与建设品质。以“规模化、集聚化”为原则，青岛市域规划形成“三个新型综合发展区、三个重点提升发展区、一个更新转型疏解区”批发市场发展格局。新型综合发展区，包括莱西、平度、胶州，重点发展辐射区域的农产品综合交易中心。重点提升发展区，包括即墨、城阳、西海岸新区，重点保障市区“菜篮子”产品供应，承接市区批发市场功能外迁。更新转型疏解区，市内三区农产品批发市场逐步向外疏解或改造转型。

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