余姚唯一省优方案朗霞街道美丽城镇建设描绘

余姚新闻网讯（姚界客户端记者朱从谷）日前，省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室发布个样板创建城镇行动 方案榜单，宁波市共20个乡镇（街道）上榜，朗霞街道成为我市 上榜单位。这是省、市两级美丽城镇办组织专家根据《镇域美丽城镇建设行动方案编制参考大纲》，从全省个样板创建城镇行动方案中评审出来的结果。此举旨在高质量推进美丽城镇建设工作，深化“百镇样板、千镇美丽”工程实施，进一步营造互学互看互比的良好氛围。

近年来，朗霞街道以创建省美丽城镇为契机，立足区域特色，以人们对美好生活的向往为落脚点，以智造工坊、众创空间、时尚小镇、宜居新城为方向，补短板、提品质，不断优化城镇功能、提升服务品质、提振经济产业、传承人文特色、深化综合治理，全面提升美丽城镇建设发展水平，推动基础设施互联互通、公共服务同质同权、社会治理共治共享，努力打造功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的美丽城镇，推进美丽城镇特色化个性化高质量发展，推动经济、社会、文化和生态文明协同发展，合力营造有温度、有色彩、有味道的“缤纷朗霞”。

魅力亲民人文美

从朗霞街道办事处驱车向西10来分钟，一个占地8亩的朗霞*建公园呈现在眼前。这是朗霞街道*工委在抗日战争时期余（姚）上（虞）县的秘密联络点——“新新公司”旧址上，投资多万元建成的集红色教育、*群服务、*员培训、景观休闲为一体的*建公园，设有*建开宗、复兴之路、宣誓广场、红色纪念场四个功能区，于去年9月建成并投入使用，作为街道红色旅游资源，让更多人进一步了解朗霞街道的红色历史。

朗霞街道依托国道（朗霞段）沿线特色产业集中、红色资源集中和“两新”*组织集中的优势，将分散在沿线的杨家村*建+裘皮产业示范点、新新村*建+治理示范点、余姚中国裘皮城*建商圈示范点、*家路贳器店红色联络站、余姚市新丰轴承有限公司“两新”*建示范点串点成线、化零为整，打造出一条可学可看的*建风景线。

厚重的红色文化和历史底蕴让朗霞的美丽城镇建设充满着人文美。目前，朗霞街道拥有文保单位3个、文保点4个、历史风貌建筑2处，文化礼堂全覆盖；拥有40余支业余文化团队，其中锦绣天华艺术团不仅被誉为“姚西北新农村明星演出队”，还是全市一级民间艺术团，经常在余姚、宁波、省内乃至央视等大舞台上展露身手。

在保护和传承非物质文化遗产方面，朗霞街道不仅大力扶持“朗霞豆浆”“符氏土酒”等宁波级、余姚级的小吃、土酒项目，还积极发展省级非遗干家路的粗细十番民乐队，为了保护和传承好这项民间艺术，街道在干家路村民乐队基础上，于年成立干家路村粗细十番民乐队，目前为宁波市“一村一品”民乐队。街道结合修葺民国建筑文保点“介眉堂”，建设非物质文化遗产展厅，展示朗霞的非遗文化。

文化的魅力在于融合和传承。在朗霞，文化被融入了公园广场、文化礼堂的歌声阵阵、舞步翩翩、欢声笑语中……在朗霞街道这片热土上，无论是居民、农民还是外来务工者，闲暇时总能找到属于自己的一方文化天地。

特色商贸产业美

在总面积36万平方米的中国裘皮城，款式各异的裘皮服装，把这里妆点成一个集简约、奢华于一体的时尚小镇。

裘皮产业是朗霞的一大特色产业，朗霞不是裘皮的原料产地，也不是重要的裘皮服装的消费市场，却能成为裘皮重镇，朗霞靠的是敢为人先、不断创新。

“目前，裘皮服装行业正处在从传统向创新转型的关键时期，面临产业新寒冬、文化新冲击、消费新升级。如何克服困难，顺利实现产业转型，这是摆在所有皮草人面前的问题。”业内人士如是说。

通过美丽城镇建设推进朗霞特色商贸裘皮产业的转型升级，助推产业兴业富民。一方面大力推进对中国裘皮城、裘皮风情街、裘皮城二期精品区、裘皮产业园及周边配套地区的环境整治和立面改造。

外立面改造，提升美丽城镇“颜值”。对裘皮城及周边道路投入了近万元，实施室外景观工程、永和路（汝霖路-朗马路）沿线两侧整治改造、朝阳路（国道-仙坛路）沿线两侧整治改造三个工程，大大提升了裘皮城的综合环境品质，为裘皮城更好地迎接五湖四海的宾客创造了良好的条件。“我前几年来过裘皮城，今年过来感觉环境比以前好多了，周边道路变成了柏油路，停车也比以前规范多了。”来自上海的顾客苏女士这样说道。

在朝阳路改造中，该街道采用透水混凝土，使之成为“会呼吸”的生态绿道，通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，进一步推进“海绵城市”建设。

在产业扶持发展上，朗霞街道成立产业服务工作专班，组建裘皮城业委会，加强管理。积极引入人才和技术，推进3D打印工艺，引导裘皮企业开展网络直播带货，拓展销售渠道。积极兴办裘皮服装博览会、裘皮服装节，通过节庆会展模式，吸引国内外批发零售客商，有序引导产业发展。目前，朗霞辖区拥有裘皮生产企业多家，年加工水貂皮万张，年销售裘皮服装约70万件，销售额达到40亿元。

功能便民环境美

朗霞街道积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，结合“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“六清六净”等工作，扎实推进美丽城镇建设，连续三年成功创建“无违建街道”。农村生态环境、生活环境、生产环境发生了深刻变化。该街道制定出台《朗霞街道主干道路两侧环境提升专项整治方案》，针对辖区主干道路开展“三清一绿”行动，到9月中旬，已拆除乱搭建55起，清理垃圾35处，拆除违法广告牌32块，绿化补缺约平方米。到9月中旬，该街道已完成拆违7.29万平方米，完成率达83.79%，拆违进度位列全市前茅，巩固了“基本无违建市”创建成果。

与此同时，街道“试水”全市首套视频巡河系统。朗霞街道在大力推进美丽城镇的建设中，积极探索河道数字化监管新举措，实现区域内水利工程数字化全覆盖；加快推进“污水零直排”，推动水环境治理从末端治理向源头控制转变。到9月底，该街道已有8个村完成农村生活污水纳管，预计今年年底前完成其余5个行*村农村生活污水纳管，实现农村生活污水纳管全覆盖。

如果说优化生态、提升空气质量是美丽城镇环境美的“软环境”，那么打通“断头路”则是强化交通服务、完善市*设施，实现美丽城镇便民环境美的“硬支撑”。朗霞街道投资2.7亿元，建设长3.5公里、宽42米的国道南复线，成为朗霞连接余慈高速（余姚大道）至梁周线的主动脉；投资近万元建设姚北新城核心地块(华鑫地块)配套基础设施悦朗路、悦霞路、南横江路。

在朗霞崇文路、隆盛路、东泠江路和四维路等4条道路之间，存在两截“断头路”，给周边群众出行带来很大不便。为保障群众出行方便，朗霞街道加快农村网络公路建设步伐，实施了隆盛路和四维路新建工程，让崇文路、隆盛路、东泠江路和四维路形成了更为畅通的交通网络，并扩建改造了杨家村大沽塘江路与国道北复线之间的机耕路，将这一带的蜜梨园、葡萄园以及中国裘皮城串成了一条线。

共享乐民生活美

“住宅房全部卖完了！”日前，由宝龙广场开发建设的余姚珑润广场相关负责人告诉记者，占地约亩、建筑面积约23万平方米的珑润广场项目于年落地朗霞，主体工程已完工，目前商业综合体正在招商，并将引进像星巴克这样的大品牌。

朗霞街道在打造美丽城镇建设过程中，坚持规划引领，积极引入中南、绿地、大唐等品牌开发商建设居住小区或农房集聚区，努力实现建设智慧、绿色、低碳、品质化住宅小区的目标，满足居民对住房品质的需求，让辖区高品质商品房开发建设保持良好势头。

除了高品质的宜居新城建设，该街道更是全力保障让老百姓的“菜篮子”拎得安心、悦心。近三年来，朗霞街道投资近万元实施集镇农贸市场改造提升工程，投入万元实施了新新农贸市场迁建工程和集镇农贸市场改造提升工程。提升工程更涵盖了沿街店面整治和周边道路绿化、美化、亮化，并新增了停车场，不仅“颜值”高了，群众满意度也大大提升。

积极推进居民生活提质提优。在生活垃圾分类工作开展中，朗霞街道建立“住户分、单位收、街道运、市处理”的垃圾分类运行体系，基本形成小桶换大桶、戏文换垃圾、垃圾换资源、积分换物品、用心换真心的“五换工作法”，加强对垃圾分类工作的宣传指导，使垃圾分类观念深入人心。

在对长泠江实施河道治理、沿岸绿化、防洪排涝工程的基础上，加入健身步道、文化长廊、景观公园建设，使长泠江不仅有效提高城市排水系统的标准，更成为具有雨水调蓄功能的“公园”，打造了囊括公园、步道、活动广场、便民服务中心、卫生服务站、幼儿园、中小学、超市、菜场的姚北新城“15分钟生活圈”。

此外，该街道还全力推进基本公共卫生服务提档升级，实现了“20分钟步行医疗圈”全覆盖。

善治为民治理美

在朗霞的美丽城镇建设中，有这样一股力量，他们“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格，为朗霞老百姓的平安生活保驾护航，他们就是朗霞的网格长队伍。这是朗霞综合指挥室强化“服务联办、事务联管、执法联动、问题联处”的综合功能，形成一张全覆盖式的服务网，真正实现了长效管理、为民服务精细化。

“一张网”平台的建立，使朗霞街道能及时、有效地掌握村以及群众反映的问题，对于简单事务、一般性矛盾纠纷和业务咨询， 时间予以有效调处或解答；对于复杂问题，由网格总长处置并解决。今年以来，该街道处置各类上报事件件，有效出勤次，日常巡查次，包括民生服务类、保洁保序类、*建宣传类、消防安全类、环境保护类、治安隐患类、信访矛盾类、安全生产类等内容，事件及时处置率达%。

除了“网格化”推进社会治理，朗霞街道城建办积极联合城管、交管等部门，大力开展“道乱占”治理专项行动，通过“早晚高峰岗”与不定时巡查、说服教育与行*处罚相结合等方式，依法、科学、长效整治，着力打造一个整洁、优美、个性、宜居宜业的特色小城镇。

为了巩固治理成效，朗霞街道积极实施小微企业集中提升工程。今年以来，街道（园区）投入万元，新建占地总面积73亩的3处小微企业集聚点，逐步引导企业转型升级。到目前，该街道相继引进万洋众创城项目、置信集团余姚置信智造谷项目，总占地约亩，总建筑面积约26.2万平方米，为辖区中小企业产业集聚提供承载空间。

为了打通服务群众的“ 一公里”，朗霞街道通过整合街道、各村现有公共服务阵地资源，以建立街道级新时代文明实践所为基础，在辖区14个村（社区）分设新时代文明实践站，设立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务、“道德银行”管理、网络文明传播、文明示范线和文明创建“一起来”等工作平台，并分别成立志愿服务队，围绕基层所需、群众所盼、社会

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